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    钱谦益说：“互相推诿不作为估计他们也不敢，只是开会商议是必不可少的，不过这也怪不着县里诸人，这是朝廷制度变了新制度还沒有完善好。”

    天启不服气地问：“你的意思是新制度有问題老制度就沒有问題吗？”

    钱谦益说：“以前县令七品县丞八品，其他的典史主薄之类的都是九品，这些县令忙不过來的事都由县丞处理。现在朝廷把开始说的那几个佐官都定为八品一般大，出了事自然就沒有具体责任人。”

    天启现在终于明白问題出在哪里了，以前的制度需要变动，并不是因为以前的制度一无是处，它还是存在一定的合理部分。新制度在某些地方是一种改进，但是很可能会忽略某些看不到的地方造成不方便，从这个道理上说改革更多的地方应该是不断完善和不断弥补，而不应该简单地推倒重來。

    以县里來说以前是县令抓全面和处理主要问題，县丞处理细节问題外还要区分哪些归县令管，相当于县令的首席助手，现在将县丞和主薄、典史等都定为八品，再派一个县监贴身监视县令，机构运转就沒有那么顺畅了。比如说县令和县监都是骑马的人，县丞等人都是在地上走路的人，骑马的人面对走路的人肯定有一定的优越感，不可能下马跟这些走路的人一起流大汗出苦力，肯定要跟这些人保持距离显示自己高人一等。

    但是在实际中光高人一等发号施令是沒有用的，必须要一个人跟大家一起同甘共苦做事，这个人要有比其他人高一点点的权力但又不能太多，平时可以称兄道弟一同做事但关键时刻能约束得住大家。以前一个县里的县丞就好比军队里的小队长和土匪中的小头目，既能带领大家冲锋又能管得住人，现在大家品级都一样了县丞也就沒有了以前那种高人一篾片的权力和感觉，自然当不好县令的助手。

    想到这是自己的失误，天启有点不甘心地说道：“朕知道你的意思，以前县丞可以在县令不在或者不想管事的时候指挥大家做事，同时他又因为跟其他人相差不多跟能跟其他人保持一定友谊。县令因为要保持自己的威严所以不可能跟下属有多亲近的态度，县丞就是联系上下的一个不可或缺的角色。现在县丞跟其他人品级一样就不方便指挥其他人，他自己也因为沒有拿多余的钱所以不想多做事，你说是不是这个原因？”

    钱谦益说：“拿多少钱做多少事，很多人都是这么想的也是这么做的，以前七品以下不属于朝廷命官，他们有此想法也可以理解，但是现在皇上要求朝廷的权力要下行到九品，不在这些小细节上做出明确规定就容易出问題。”

    天启问：“可以不可以让这些品级一样的佐官轮流來负责呢？比如说几个品级都差不多的人可以一人负责一个月，这样行不行呢？或者说有了问題大家一起解决行不行？”

    天启的意思是自己既然已经错了就错下去，改來改去的也麻烦，同时他也对钱谦益的真实想法有一定抵触情绪。钱谦益的主要意思是针对刚刚试验的权力下行，县里面出的事不解决好下面的乡里和上面的州里省里都可能出现。钱谦益的话是沒有错但是有越位的嫌疑，你现在是在政务院襄助政务，主要精力应该放在如何解决具体问題，而不应该放眼于对全局的布置。

    想到有人说钱谦益是东林党新一代的代表人物，今后很有可能成为东林党的领袖人物，他现在是不是已经把自己定位成高攀龙一样了？有了这种心理他才从这个立场出发去考虑问題。
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